2003年1月1日政府采购法施行，全面推动了我国政府采购制度的实施，政府采购规模和范围在逐年扩大，涉及的种类也越来越多，政府采购的招、投标活动越来越频繁，各种企业和供应商对政府采购活动和政府采购市场也是越来越重视，积极参加各种政府采购活动，但每次招标活动都会有因投标文件编制不合格或投标行为不规范，而被取消投标资格的供应商，即失去了一次宝贵的参与机会，又增加了企业制造标书的成本，现就应注意的几个问题归纳如下：

　　一、编制过程中存在的问题。主要是不仔细阅读各项条款和要求，不按规定编制。

　　(一)对合格投标人的资格要求条款：一定要仔细阅读，并认真准备，缺一不可。如法人证明、缴税证明、营业许可、制造厂商的授权书及等级资质证明等要件，复印件要清楚、工整。

　　(二)对招标文件的澄清和和修改条款：供应商在拿到招标文件时，一定要仔细阅读，对不清楚的内容尽快与采购中心进行沟通，澄清模糊概念，对重要问题，应发书面形式通知招标人，以招标人的书面答复为准。

　　(三)对投标文件的构成的条款：要逐条阅读，认真准备，按顺序排列，缺一不可。

　　(四)对投标报价条款：币种、报价的要求，一定要按招标文件要求填写，包括单价、总价，注意价格的大、小写一定要一致，是否是招标人要求的指定地点交货、由投标人负责安装调试并验收合格的全部价格等条款，一定要认真填写。

　　(五)对投标人特别注意条款：如果招标文件设有《投标货物及技术规格、商务条款偏离表》一定仔细阅读，认真的逐一填写，即使没有偏离，也要按要求由法定代表人或授权代理人亲笔签字、加盖公章，签署时间。

　　(六)对废标处理条款：应逐条阅读，注意任何细节。

　　(七)对合同条款及格式：(1)交货地点、时间和方式。是供应商必须严格履行的，要认真阅读，积极响应。(2)付款条款。本条款为重要商务条款，对招标文件中规定的支付方式是否响应，是很重要的，如有的项目全部结束方能支付全部款项，不响应则可能导致废标，当然如竞争性谈判方式，则可能在谈判过程中进一步明确和达成共识，其他方式就视为不响应。其他商务条款，主要是明确双方权利和义务的，也一定要注意。

(八)在招标文件中所列的投标格式条款，要按照招标文件所列的所有表格样式逐一进行填写(逐一进行编制，不是套用直接填上)，同时注意加盖公章、授权人签字、签署日期。同时要注意阅读各种格式下的注意事项。

　　二、不按招标文件规定的式样和签署条款编制投标文件。

　　(一)经常发生的是不按规定签字盖章的现象，主要是不按招标文件规定，在所有需要签字盖章处一一签字盖章，总有只签字不盖章，或只盖章不签字的现象，因此造成废标的时有发生。

　　(二)对投标文件错误修改条款，一定要重视，不可随意涂改和增删，对确有必要的修改，要严格按规定签字和加盖公章。否则将作为非响应性投标被拒绝。

　　(三)对投标文件的编排顺序，一定要按招标文件的要求顺序编排，不能随意排列，前后颠倒，以便于评委在审阅投标文件时便于查找，以防造成漏审而废标。

　　三、注意投标文件的装订及密封。

　　(一)严格按要求装订成册，并在封面标注招标项目名称、招标文件编号、投标人名称、地址、联系方式等。

　　(二)在正式开标时间前，按招标方规定办理递交投标文件的相关手续。超过规定时间投标文件将被拒绝，

　　(三)投标文件一定要满足招标文件要求的份数，标注“正本”、“副本”，因为在发生内容不一致时，以正本为准。否则也将造成一定的麻烦。

　　(四)要严格按招标文件要求单独编制“开标报价表”，单独密封和和标记，以供唱标时使用，避免在没进入开标阶段，就将投标文件拆封，造成不必要的麻烦。同时一定要注意“开标报价表”的内容，一定要与“投标文件”中的“投标报价一览表”一致，如出现不一致的现象，将以“开标报价表”为准，拒绝修改的将作为废标处理。现在经常出现因只盖章不签名，或只签名不盖章而废标的现象，一定要引起足够的重视。

四、开标前的准备阶段应注意的问题。

　　(一)要认真阅读招标文件，为方便起见，将投标保证金，按规定方式足额存入招标方指定的银行帐户，并留好存款单据，在投标时备查。当然也可以足额的现金形式递交。

　　(二)在招标文件中明确要求，在开标时要出示原件的，一定要准备带齐，不能遗漏，造成不必然的麻烦。

　　五、评标过程中应注意的问题。

　　在评标过程中，评标小组要求投标人澄清有关问题或有些项目需要演示的时候，一定要逐条回答，在规定时间内，以尽可能简练的语言、音像资料演示完毕主要内容，不能答非所问，不得要领。

　　六、不能盲目购买招标文件。

　　有些供应商在购买招标文件之前要认真阅读招标公告，符合招标公告告知的条件，再买招标文件，不能先买回去再说，造成了不必要的浪费。

　　以上是在招标过程中经常发生导致废标的现象，但是最主要的是每个招标文件都有其特殊性要求，一定要认真阅读，认真准备，力求符合招标文件的要求。一本小小的标书，代表的是一个企业的形象，是一个企业整体水平的体现，也是一次参与政府采购竞争的机会，企业要发展，要进入政府采购市场，要以企业的实力参与竞争，就一定要以诚信为本，要提高编制投标文件的能力，要响应招标文件的全部要求。

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